新华网11月28日电（记者赵青）《联合国气候变化框架公约》第11次缔约方大会28日在蒙特利尔市开幕。
来自189个国家的上万名代表将在未来10天内集中讨论应对世界气候变化问题的长期策略，包括温室气体减排政策、防止气候变化的技术开发与转让等问题。
会议期间还将举行发达国家温室气体排放的《京都议定书》生效后的第一次缔约方大会，156个缔约方将讨论如何在2012年前完成议定书的第一阶段温室气体排放指标，并确定2012年之后如何应对气候变化的解决方案。
《联合国气候变化框架公约》是第一个全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约是1992年在里约热内卢召开的全球峰会上提出的，并于1994年3月21日正式生效，公约每年举行一次缔约方大会。1995年3月首次缔约方大会在举行。
《京都议定书》是1997年在日本京都召开的《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会上制定的。它从2008到2012年期间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5．2％。在俄罗斯于2004年11月做出关键性的决定，加入该议定书90天后，即2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。目前，已有156个国家和地区批准了该项协议。这些国家和地区温室气体排放量占世界总量的60％。